Usługi opiekuńcze

USŁUGI OPIEKUŃCZE

§ 1. Uchwała reguluje:

1) szczegółowe warunki przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz szczegółowe warunki częściowego lub całkowitego zwolnienia od opłat, jak również trybu ich pobierania,

2) szczegółowe warunki przyznawania usług sąsiedzkich, wymiar i zakres usług sąsiedzkich oraz sposób rozliczania wykonywania takich usług,

3) rozszerzony katalog osób, którym mogą zostać przyznane usługi opiekuńcze w formie usług sąsiedzkich.

§ 2. Usługi opiekuńcze przyznawane są osobom spełniającym warunki określone w art. 50 ust. 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej.

§ 3. Rozszerza się katalog osób, o których mowa w art. 50 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, o osoby, dla których wsparcie w postaci usług sąsiedzkich będzie miało charakter uzupełniający opiekę sprawowaną przez rodzinę, a także wspólnie niezamieszkującego małżonka, wstępnych i zstępnych.

§ 4. Stawka opłaty za jedną godzinę usług opiekuńczych, specjalistycznych usług opiekuńczych z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi, oraz usług sąsiedzkich wynosi 40,00 zł.

§ 5. Opłatę ponosi osoba, której dochód przekracza kwotę kryterium dochodowego, o którym mowa w art. 8 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o pomocy społecznej w wysokości określonej poniższą tabelą:

§ 6. 1. Korzystający z usług opiekuńczych mogą być  częściowo lub całkowicie zwolnieni z ponoszenia opłaty ze względu na:

1) ponoszenie znacznych wydatków związanych z długotrwałą chorobą wymagającą zakupu drogich leków, leczenia, artykułów sanitarnych, sprzętu rehabilitacyjnego, stosowaniem specjalistycznej diety lub rehabilitacji itp;

2) korzystanie z co najmniej dwóch rodzajów usług;

3) ponoszenie opłat za pobyt członka rodziny w domu pomocy społecznej lub ośrodku wsparcia
i wszelkiego rodzaju placówkach opiekuńczo-wychowawczych lub leczniczo-rehabilitacyjnych;

4) konieczność zapewnienia pomocy dla więcej niż jednej osobie w rodzinie wymagającej pomocy w formie specjalistycznych usług lub usług opiekuńczych,

5) zdarzenie losowe.

2. Nie dochodzi się  zwrotu odpłatności za usługi opiekuńcze za miesiąc, w którym nastąpił zgon świadczeniobiorcy.

§ 7. 1. Zakres usług opiekuńczych w formie usług sąsiedzkich obejmuje pomoc w zaspokajaniu podstawowych potrzeb życiowych, podstawową opiekę higieniczno-pielęgnacyjną niewymagającą specjalistycznego przygotowania oraz zapewnienie kontaktów z otoczeniem.

2. Usługi sąsiedzkie mogą być przyznane jako wyłączna forma usług opiekuńczych osobom, które wymagają pomocy, o której mowa w ust.1. Jeżeli osoba uprawniona do usług opiekuńczych wymaga także opieki higienicznej lub zleconej przez lekarza pielęgnacji usługi sąsiedzkie mogą być przyznane równolegle z usługami opiekuńczymi świadczonymi w innej formie.

3. Usługi sąsiedzkie przyznaje się w wymiarze nieprzekraczającym 14 godzin w tygodniu.

§ 8. Rozliczenie wykonania usług sąsiedzkich następuje poprzez złożenie przez osobę świadczącą usługi sąsiedzkie pisemnej informacji o czasie i liczbie godzin (data i godziny) oraz zakresu wykonanych czynności w ramach wykonanego zlecenia w danym miesiącu, potwierdzone przez odbiorcę usługi. Rozliczenie przedkładane jest organizatorowi usług sąsiedzkich w terminie do
15 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym usługi zostały wykonane.

§ 9. Opłaty za usługi wnoszone są w terminie do 25 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym usługi zostały wykonane na rachunek bankowy Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej
w Bukownie.

Czynności wykonywane w ramach przyznanych usług opiekuńczych sprawowanych przez opiekuna:

1). Usługi gospodarcze:

a) utrzymanie  czystości w pomieszczeniach użytkowanych przez osobę korzystającą z pomocy (w jednym pokoju i kuchni), oraz w pomieszczeniach sanitarnych,

b) utrzymanie w bieżącej czystości sprzętu codziennego użytku, w tym urządzeń sanitarnych,

c) w szczególnie uzasadnionych przypadkach  wykonanie generalnych porządków,

d) utrzymanie w czystości naczyń stołowych i kuchennych,

f) pranie: bielizny osobistej, odzieży, oraz  pranie i zmiana bielizny pościelowej, okresowo firan i zasłon, pod warunkiem posiadania pralki przez osobę objętą usługami lub zanoszenie i odbiór rzeczy z pralni,

g) zakup podstawowych artykułów spożywczych oraz artykułów gospodarstwa domowego (w sklepie najbliższym miejsca zamieszkania osoby objętej usługami), pomoc przy sporządzaniu listy zakupów, informowanie o cenach towarów, towarzyszenie podczas robienia zakupów,

h) przygotowywanie posiłków z uwzględnieniem zalecanej diety i zachowaniem dbałości o higienę żywności lub przynoszenie posiłków,

i)  palenie w piecu i przynoszenie opału,

j) załatwianie spraw urzędowych lub towarzyszenie podczas wizyt w urzędach lub innych instytucjach, opłacanie rachunków,

k) zamawianie wizyt lekarskich i towarzyszenie w nich, jeżeli zachodzi taka potrzeba, kontakt z placówkami służby zdrowia w sprawach dotyczących zdrowia osoby objętej opieką, realizacja recept (w aptece najbliższej miejsca zamieszkania osoby objętej usługami),

l) inne, niezbędne dla realizacji czynności, o których mowa w pkt. a -k.

2). Usługi pielęgnacyjne, polegające na wykonywaniu następujących czynności:

a) utrzymywanie higieny: mycie ciała i  głowy, kąpiel, zmiana pieluchomajtek,

b) czesanie, golenie, obcinanie paznokci,

c) zmiana bielizny osobistej i  ubieranie,

d) pomoc w załatwianiu potrzeb fizjologicznych,

e) prześciełanie łóżka, układanie chorego w łóżku,

f) pielęgnacja zalecona przez lekarza, polegająca w zależności od sytuacji na: stosowaniu kompresów i okładów, zapobieganiu powstawania odleżyn lub odparzeń, mierzeniu temperatury ciała, tętna, ciśnienia, oklepywaniu, robieniu inhalacji, podawaniu leków zgodnie z zaleceniem lekarza.

3).Zapewnienie kontaktu z otoczeniem:

a) podtrzymanie indywidualnych zainteresowań,

b) organizacja i podtrzymanie kontaktów sąsiedzkich,

b) organizowanie spacerów.

3. Wszystkie czynności wykonywane w ramach przyznanych usług opiekuńczych, określonych w decyzji administracyjnej, dotyczą wyłącznie osoby objętej pomocą.

4. Usługi opiekuńcze specjalistyczne dostosowane są do szczególnych potrzeb wynikających z rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. Usługi te przyznaje się na podstawie zaświadczenia lekarskiego określającego stan zdrowia oraz rodzaj zalecanych specjalistycznych usług opiekuńczych.

SPECJALISTYCZNE USŁUGI OPIEKUŃCZE

            Specjalistyczne usługi opiekuńcze przeznaczone są dla osób z zaburzeniami psychicznymi, czyli osób chorych psychicznie (wykazujących zaburzenia psychotyczne), upośledzonych umysłowo oraz wykazujących inne zakłócenia czynności psychicznych, które zgodnie ze stanem wiedzy medycznej zaliczane są do zaburzeń psychicznych, a osoba ta wymaga świadczeń zdrowotnych lub innych form pomocy i opieki niezbędnych do życia w środowisku rodzinnym lub społecznym.

            SUO świadczone są w miejscu zamieszkania chorego przez wykwalifikowany personel. Pomoc w środowisku ma doprowadzić do zminimalizowania skutków niepełnosprawności w sferze zdrowia psychicznego, poprawę jakości życia, nabycia umiejętności społecznego funkcjonowania w środowisku rodzinno - społecznym.

            Odpłatność za specjalistyczne usługi dla osób z zaburzeniami psychicznymi ustala się na wniosek osoby zainteresowanej lub jej opiekuna, w zależności od posiadanego dochodu na osobę w rodzinie. Minimalny poziom dochodu, od którego jest obliczana odpłatność, odpowiada aktualnie obowiązującemu kryterium dochodowemu osoby samotnie gospodarującej, o którym mowa w art. 8 ust. I pkt I ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej.

Rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych:

1. Uczenie i rozwijanie umiejętności niezbędnych do samodzielnego życia, w tym:

• kształtowanie umiejętności zaspokajania podstawowych potrzeb życiowych i umiejętności społecznego funkcjonowania, motywowanie do aktywności, leczenia i rehabilitacji, prowadzenie treningów umiejętności samoobsługi i umiejętności społecznych oraz wspieranie, także w formie asystowania w codziennych czynnościach życiowych, w szczególności takich jak:

◦  samoobsługa, zwłaszcza wykonywanie czynności gospodarczych i porządkowych, w tym umiejętności utrzymania i prowadzenia domu,

◦  dbałość o higienę i wygląd,

◦  utrzymanie kontaktów z domownikami, rówieśnikami, w miejscu nauki i pracy oraz ze społecznością lokalną,

◦  wspólne organizowanie i spędzanie czasu wolnego,

◦  korzystanie z usług różnych instytucji,

• interwencje i pomoc w życiu rodzinie, w tym:

◦  pomoc w radzeniu sobie w sytuacjach kryzysowych - poradnictwo specjalistyczne, interwencje kryzysowe, wsparcie psychologiczne, rozmowy terapeutyczne,

◦  ułatwienie dostępu do edukacji i kultury,

◦   doradztwo, koordynacja działań innych służb na rzecz rodziny, którejczłonkiem jest osoba uzyskująca pomoc w formie specjalistycznych usług,

◦   kształtowanie pozytywnych relacji osoby wspieranej z osobami bliskimi,

◦   współpraca z rodziną, - kształtowanie odpowiednich postaw wobec osoby chorującej, niepełnosprawnej,

• pomoc w załatwianiu spraw urzędowych, w tym:

◦  w uzyskaniu świadczeń socjalnych, emerytalno - rentowych.

◦ w wypełnianiu dokumentów urzędowych,

• wspieranie i pomoc w uzyskaniu zatrudnienia, w tym zwłaszcza:

◦ w szukaniu informacji o pracy, pomoc w znalezieniu zatrudnienia lub alternatywnego zajęcia, w szczególności uczestnictwo w zajęciach warsztatów terapii zajęciowej, zakładach aktywności zawodowej, środowiskowych domach samopomocy, centrach i klubach integracji społecznej, klubach pracy,

◦ w kompletowaniu dokumentów potrzebnych do zatrudnienia,

◦ w przygotowaniu do rozmowy z pracodawcą, wspieranie i asystowanie w kontaktach pracodawcą,

◦ w rozwiązywaniu problemów psychicznych wynikających z pracy lub jej braku,

• pomoc w gospodarowaniu pieniędzmi, w tym:

◦ nauka planowania budżetu, asystowanie przy ponoszeniu wydatków,

◦ pomoc w uzyskaniu ulg w opłatach,

◦ zwiększanie umiejętności gospodarowania własnym budżetem oraz usamodzielnienie finansowe.

2.  Pielęgnacja - jako wspieranie procesu leczenia, w tym:

• pomoc w dostępie do świadczeń zdrowotnych,
• uzgadnianie i pilnowanie terminów wizyt lekarskich, badań diagnostycznych,
• pomoc w wykupywaniu lub zamawianiu leków w aptece,
• pilnowanie przyjmowania leków oraz obserwowanie ewentualnych skutków ubocznych ich stosowania,
• w szczególnie uzasadnionych przypadkach zmiana opatrunków, pomoc w użyciu środków pomocniczych i materiałów medycznych, przedmiotów ortopedycznych, a także w utrzymaniu higieny,
• pomoc w dotarciu do placówek służby zdrowia,
• pomoc w dotarciu do placówek rehabilitacyjnych.

3.  Rehabilitacja fizyczna i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu w zakresie nieobjętym przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. Nr 210, poz. 2135 z późn. zm.):

• zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii,
• współpraca ze specjalistami w zakresie wspierania psychologiczno-pedagogicznego i edukacyjno-terapeutycznego zmierzającego do wielostronnej aktywizacji osoby korzystającej ze specjalistycznych usług.

4.  Pomoc mieszkaniowa, w tym:

• w uzyskaniu mieszkania, negocjowaniu i wnoszeniu opłat,
• w organizacji drobnych remontów, adaptacji, napraw, likwidacji barier architektonicznych,
• kształtowanie właściwych relacji osoby uzyskującej pomoc z sąsiadami i gospodarzem domu.

5. Zapewnienie dzieciom i młodzieży z zaburzeniami psychicznymi dostępu do zajęć rehabilitacyjnych i rewalidacyjno-wychowawczych, w wyjątkowych przypadkach, jeżeli nie mają możliwości uzyskania dostępu do zajęć, o których mowa w art. 7 ustawy z dnia 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. Nr 111, poz. 535 z późn. zm.)

Powyższe rodzaje specjalistycznych usług opiekuńczych zostały określone zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Polityki Społecznej z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U Nr 189 poz 1598 z 2005 r.).